1. Кто такая FARE
FARE («Футбол против расизма» в Европе) — международная инстанция, которая является партнером ФИФА и это зафиксировано соответствующими договорами. ФИФА делегировала этой общественной организации часть своих полномочий. FARE – полностью независимая, политически незаангажированная организация, проводящая контроль в футболе. По словам первого вице-президента Федерации футбола Украины Сергея Стороженко, с 2000 года ни одного контакта с представителями FARE у ФФУ не было. Не исключено, что визит инспекторов этой организации во Львов не случаен. Ранее были претензии к украинской стороне за матчи Украина – Молдавия и Украина – Англия. В первом случае, напомним, кроме всего прочего болельщики бросали снежки на поле, во втором – жгли файеры.
2. За что наказали Украину
Здесь все предельно чётко. Файеры на стадионе, причём, как оказалось, ФИФА уже предупреждала Украину за недопустимость использования пиротехнических средств. Штандарт дивизии СС «Галичина», баннер «Спокойной ночи, левые», болельщик с футболкой с номером «88», группа из 25-30 человек, выполнявших характерное движение правой рукой, а также фанаты издававшие обезьяньи звуки а адрес Эдмара – эти факты в своём докладе зафиксировал представитель FARE, предоставив видеодоказательства. Никаких заявлений о портретах Шухевича и Бандеры на стадионе, или о красно-чёрных флагах нет.
3. Как развивались события
11 сентября Федерация футбола Украины получила уведомление о том, что Дисциплинарный комитет ФИФА открыл делопроизводство по матчу Украина – Сан-Марино, состоявшемся 6 сентября во Львове. Украинская федерация до 18 сентября должна была предоставить все необходимые документы и изложить своё виденье сложившейся ситуации. По словам Стороженко, в ФИФА был направлен полный отчёт, в котором в частности были дана историческая и геополитическая оценка событиям. После того как в адрес ФФУ обратился полузащитник сборной Украины и харьковского «Металлиста» Эдмар, в ФИФА было направлено ещё одно, дополнительное письмо. Но в итоге все доводы Украины не были приняты во внимание.
4. Кто представлял интересы ФФУ
Согласно существующей процедуре на заседания Дисциплинарного комитета ФИФА, стороны не приглашаются. ФФУ выразила желание направить своего представителя на заседания ДК ФИФА, однако получила ответ о нецелесообразности такого шага.
5. Каким было решение ФИФА
Учитывая все изложенные в рапортах арбитра и делегата матча, а также представителя FARE факты, ФИФА приняла решение обязать сборную Украины провести следующий домашний матч отборочного турнира к чемпионату мира-2014 – 11 октября против национальной команды Польши – без зрителей. Кроме того, стадион «Арена Львов» был дисквалифицирован до окончания отборочного турнира к чемпионату мира 2018 года, а на Федерацию футбола Украины наложен штраф в 45 тысяч швейцарских франков. При этом, в случае повторения подобных инцидентов санкции со стороны ФИФА будут ещё более жёсткими. Да и УЕФА, руководствуясь решениями Международной федерации футбола, может также дисквалифицировать львовский стадион.
6. Как надо действовать украинской федерации
А) ФФУ обязана информировать Международную федерацию футбола о своих намерениях. Иными словам уведомить ФИФА, что собирается отправить апелляцию на решение Дисциплинарного комитета.
Б) Попросить ФИФА направить в адрес Федерации мотивировочную часть решения Дисциплинарного комитета Международной федерации футбола. По словам Стороженко, сейчас с решением ФИФА касательно санкций к Украине ФФУ знакома лишь на основании пресс-релиза – никаких официальных документов на Лабораторный переулок не поступало.
В) Направить в ФИФА краткое письмо с чётким изложением апелляционной жалобы. Иными сообщить, что и почему Украина будет обжаловать.
Г) Направить письмо в ФИФА с просьбой ускорить процедуру рассмотрения решения, учитывая, что до матча с Польшей осталось не так много времени.
Д) Оплатить все издержки.
6. Что сделано ФФУ
По словам Стороженко, юристами и руководством Федерации футбола Украины уже подготовлен проект апелляционной жалобы. Осталось лишь получить мотивировочную часть решения ФИФА касательно матча Украина – Сан-Марино, чтобы внести последние поправки. Апелляцию ФФУ в ближайшее время в штаб-квартире Международной федерации футбола представит президент украинской футбольной федерации Анатолий Коньков.
8. Что будет оспаривать ФФУ
Федерация планирует оспорить подход ФИФА к рассмотрению инцидентов. «Мы считаем, что единичные эксцессы единичных радикалов не могут свидетельствовать об идеологических настроениях и атмосфере заполненного стадиона во Львове и не свидетельствуют о настроениях в Украине, — подчеркнул Стороженко. — Мы не согласны с тем, что на протяжении матча болельщики позволяли расистские выходки в адрес Эдмара. Но что мы можем противопоставить футболке с номером „88“ и лозунгу „Доброй ночи, левые“, если это во всем мире расценивается однозначно? Мы должны убрать политику со стадионов».
9. Апелляция не приведёт к ужесточению наказания
Согласно регламентным нормам ФИФА и мирового права, каждый имеет право подавать апелляцию на принятое решение и быть услышанным. Подача апелляции – не позорный поступок, а сама жалоба не может повлечь за собой увеличение наказания. Поэтому ФФУ, по словам, Стороженко, будет использовать все возможности для того, чтобы донести главное: нельзя настолько однозначно относиться к тем моментам, которые возникли во время матча Украина – Сан-Марино.
10. Что делать, если апелляция не будет удовлетворена
Этот, не самый лучший для Украины вариант развития событий, Стороженко также озвучил. «Если матч Украина — Польша пройдет без зрителей, постараемся сделать так, чтобы возле стадиона была организована фан-зона, с трансляцией матча на большом экране, дабы там собрались болельщики, и у сборной была такая поддержка, которую слышали бы футболисты», — заявил первый вице-президент ФФУ.