На государственном портале regulation.gov.ru опубликован проект федерального закона, разработанный во исполнение одного из поручений Совета по физкультуре и спорту при президенте России, заседание которого прошло 2 июня. Законопроект направлен на решение проблемы «формирования эффективных механизмов увеличения доходов субъектов спорта, в том числе внебюджетных, от деятельности букмекерских контор и тотализаторов, от проведения всероссийских государственных лотерей, а также от продажи прав на трансляцию спортивных мероприятий».
Одно из предполагаемых изменений подразумевает легализацию рекламы букмекерских контор среди СМИ — но только на сайте вещателя общедоступного теле- и радиоканала спортивной направленности (упомянутые в проекте сайты профессиональных спортивных лиг и общероссийских спортивных федераций к СМИ не относятся). Иными словами, речь идёт о монополии «Матч ТВ». Возможные последствия такого решения прокомментировал руководитель Саморегулируемой организации букмекеров (СРО) России Константин Макаров.
«Само появление подобного законопроекта вызывает недоумение. Я не могу понять, какой логикой руководствуются разработчики данного законопроекта. Вместо того чтобы соблюдать принципы конкуренции, равноправия, под телеканал, который только начнёт свою работу 1 ноября, пытаются принимать различные законопроекты. Люди пытаются сделать так, чтобы телеканал — по сути, коммерческая, частная структура, возможно, с каким-то небольшим участием госкомпании, но всё же коммерческая организация — становился монополистом на рекламу букмекеров, на ещё целый ряд услуг.
Я считаю, что нарушаются общие принципы правовой системы Российской Федерации, да и экономическо-коммерческой логики. Есть попытка у неглубоких профессионалов этого направления исполнить поручение президента РФ для того, чтобы букмекерские конторы и тотализаторы стали дополнительным источником финансирования спорта. Но для этого нужны не такие вещи. Нужно просто обеспечить разрешение на рекламу, нужно сделать законодательство о рекламе более свободным и либеральным, предоставить возможность букмекерам и тотализаторам принимать ставки, рекламировать себя на территориях спортивных сооружений, где проводятся спортивные мероприятия. Можно же вспомнить указ президента РФ, который стал основанием для создания ОАО „Российские ипподромы“. Для того чтобы был создан национальный спортивный тотализатор, важно разрешить принимать ставки на спортивных стадионах и иных спортивных сооружениях.
В этой связи появившееся уведомление о готовящемся законопроекте вызывает недоумение. Мы будем критиковать, будем писать. Непонятна здравая логика подобных инициатив. Нужно же что? Чтобы букмекеры и тотализаторы приносили деньги спорту. Супер. Мы же уже обсудили, как это нужно сделать. В Англии же нет никаких ограничений, букмекеры становятся спонсорами спортивных команд, спортивных сооружений, мероприятий, они везде размещают рекламу, спонсируют команды. И у нас всё это возможно сделать. Ведь есть же международный опыт.
Для чего снова принимать непопулярные меры? Для того, чтобы формально отчитаться, что что-то исполнено? Для того, чтобы дать преференции вновь создаваемому каналу? Я считаю, что это несерьёзно. Есть же другие информационные ресурсы, которые гораздо более популярны, которые долгое время зарабатывали репутацию, формировали базу своих читателей. Сам проект „Матч ТВ“ хороший, но не нужно делать из него монополиста. Так что отношение ко всему этому критичное», — заявил Макаров в интервью корреспонденту «Чемпионата» Александру Служакову.